工作总结

放管服改革工作情况总结

工作总结范文|2020-11-12|2243字|阅读:

为贯彻落实国务院办公厅深化“放管服”改革、优化营商环境等工作要求,根据《关于报送有关材料的紧急通知》文件精神,现将我局2019年7月至今深入推进“放管服”改革工作总结如下:

一、基本情况

(一)印发了《始兴县全面开展工程建设项目审批制度改革方案》。2020年2月17日,《始兴县全面开展工程建设项目审批制度改革方案》由始兴县人民 政府正式印发,其中附件明确了各项工作任务的具体措施、责任单位、完成时限及工作要求,要求各责任单位紧紧围绕分解表中的各项任务,落实改革工作。

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(二)疫情期间,全县工程建设项目审批制度改革工作推行情况。根据市政数局和县委、县政府的统一部署,在县行服中心办事大厅张贴“网上办”渠道、操作指引,在县行服办事大厅公布了韶关“粤省事”事项清单共548项、始兴县“马上办”事项450项、始兴县“最多跑一次”事项120项,减少了“扎堆办事”的情况,并在微信朋友圈发出倡议书公布了进驻县行服各办事窗口咨询、预约电话,提倡预约办理、网上办理。2月3日以来,县级大厅办理服务事项共558项,其中网上办事项14项,网办率2.5%,全县办理镇村(居)级事项817项。

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(三)工程建设项目审批管理系统建设使用情况。为实现工程审批项目审批“全流程 全覆盖”,我县工改办配合市工改办、政数局于2020年4月14日在县委党校开展了工建系统培训会,会上由工建系统开发人员向各单位参培人员介绍了系统的功能作用,并讲解了工建系统的操作流程;市自然资源局专业技术人员就如何利用“多规合一”业务协同平台加强项目前期策划生成,实现审批数据实时共享进行讲解。

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为加快推进工建系统在我县应用,实现工程建设项目审批“一窗”受理,县工改办下发了《关于做好我县工程建设项目审批管理系统正式运行有关事项的通知》,目前我县涉及工程建设项目的所有审批、服务事项皆在工建系统中申报、登记受理及审批,实现我县“全覆盖”。

(四)进一步简化办事流程。我局于2019年12月取消了“建设用地规划许可证”、“农民工工资专用账户开立及农民工工资支付保证金缴存资料”和“建设项目工伤保险参保的证明材料”等3项内容。2020年4月根据《广东省住房和城乡建设厅关于进一步简化施工许可证核发与工程质量安全监督合并办理手续的通知》,进一步更新简化了我县施工许可证核发与工程质量安全监督合并办理手续,制定了《始兴县办理施工许可证与工程质量安全监督合并办理手续全流程》,并按照合并办理的要求,不再单独办理工程质量安全监督手续。

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(五)加强信息共享,实现线上数字化审图。目前严格执行《转发广东省住房和城乡建设厅关于进一步推进省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化审查管理系统应用的通知》文件要求,推进使用“省房屋建筑和市政基础设施工程施工图数字化管理系统”,不再另行要求建设单位提交纸质施工图和审查合格书,进一步简化办事程序,加强信息共享,提高行政服务水平。

放管服改革工作情况总结

二、存在问题

(一)专业人员力量和业务能力不强。

1.工程建设项目审批制度改革涉及部门多、业务要求高、改革难度大,从领导到工作人员的改革意识相对薄弱,各相关单位对工建改革的积极性不高,改革进展较缓,很多改革措施并未落地生效。如建设工程规划许可证审批告知承诺制、联合验收制度、联合测绘管理制度等有效改革措施我县都未见显著成效;在县工改办推行月报制度时,也未见有相关部门将部门工建改革工作进展情况报送。

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2.目前,我局参与工建改革工作的业务人员力量不足,业务能力也参差不齐。特别是我县要在相对集中审批制度下开展工程建设项目审批制度改革试点,对工程报建、审批和管理人员的业务能力要求更高。现有的人员力量远远不能支撑起这项重大的、意义深远的改革试点工作。如部分改革先进地区已经在实行全程代办服务,设置代办中心,对重点企业实行全流程审批指引,协助企业统筹各项报批准备工作时间,变“企业多个部门跑”为“审批局一个部门集中提供报批服务”,促进社会新基建项目落地,但是我县在专技人员缺乏的情况下,还无法实现。

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(二)推进市政公用基础报装改革工作尚未完成。去年下半年开始,全市深入推进市政公用基础报装改革,我县亦积极响应改革,落实改革措施,实现“用能报装”一窗受理,但是由于历史遗留问题,我县的“燃气”报装方面的工作至今未完善。

(三)工程建设项目审批管理系统改革进程缓慢。我县并未实行工程审批系统施工许可证照电子化,一是电子公章的申请并无下文,依旧没有电子公章;二是我市的工程建设项目审批管理系统并未与广东省建筑市场监管公共服务平台进行数据对接。

三、下半年工作计划

(一)正式印发《始兴县工程建设项目审批流程图和主要事项清单》。目前,我县的《工程建设项目审批流程图》及《始兴县工程建设项目主要审批事项清单》正在试行期间,将于下半年正式印发,明确政府投资项目和社会投资项目的审批阶段、审批部门、审批事项,以及各项审批事项的适用范围、前置条件和审批时限。

放管服改革工作情况总结

(二)推进工程建设项目联合测绘。工程建设项目联合测绘作为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、深化“放管服”改革的一项重要改革任务,下半年县自然资源局需牵头做好工作,落实《广东省工作建设项目联合测绘规则》,实行一次委托机制、培育联合测绘市场,转变测绘技术支撑工程建设项目审批业务的服务模式,由串联合为并联。

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(三)加强沟通联系,实行改革工作月报制度。我局将制定《始兴县工程建设项目审批改革工作台账》,要求县政数局、县自然资源局等相关单位按期定时月报,便于及时了解全县工建改革情况及各项改革措施落实情况,做好统筹工作。

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